Pour un urbanisme plus durable
L’été 2026 se montre une nouvelle fois marqué par des vagues de chaleur prononcées, des pénuries d’eau ponctuelles et une pression accrue sur les ressources. Au Luxembourg, où l’artificialisation des sols et la densification urbaine s’accélèrent, ces défis climatiques nécessitent des solutions systémiques :
- Îlots de chaleur : Les zones urbaines peuvent connaître des températures supérieures de 5 à 8°C à celles des zones rurales en été. (Joint Research Centre, 2022)
- Gestion de l’eau : Les sécheresses répétées (comme par exemple celle de 2022 ou de 2026) et les inondations soudaines (par exemple en 2021) mettent en avant la nécessité de réutiliser les eaux usées et de désimperméabiliser les sols.
- Ressources limitées : Avec un taux de recyclage des matériaux de construction encore faible, l’économie circulaire devient un levier clé. Or, en 2024, le taux de circularité s’élevait à seulement 10,7%, ce qui positionne le Luxembourg en-dessous de la moyenne de l’UE, correspondant à 12,2%. (Eurostat, Circular economy - material flows)
Dans ce contexte, les normes internationales et européennes offrent des cadres concrets pour rendre nos villes, communes et communautés territoriales plus vivables et résilientes.
Comités techniques ISO/TC 268 et CEN/TC 465 : Les références pour des villes durables
Ces comités publient des normes pouvant répondre aux enjeux luxembourgeois. Voici les documents les plus pertinents :
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Norme |
Domaine d’activités |
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Systèmes de management pour le développement durable au sein de communautés territoriales. Cette norme contribue à l’atteinte de la neutralité climatique: atténuation / émissions de GES ainsi que la résilience et la capacité d’adaptation: adaptation au changement climatique. N.B. : sera remplacée par ISO/AWI 37101 (projet de travail approuvé) |
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Orientations destinées aux dirigeant(e)s des villes et communautés intelligentes (issues des secteurs public, privé et associatif) pour développer un modèle opérationnel ouvert, collaboratif, centré sur les citoyens et soutenu par le numérique, permettant de concrétiser leur vision d’un avenir durable. |
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Indicateurs pour les services urbains et la qualité de vie. Ce document définit et établit des méthodologies pour un ensemble d’indicateurs visant à piloter et mesurer la performance des services urbains et la qualité de vie. Il s’appuie sur les principes énoncés dans la norme ISO 37101 et peut être utilisé conjointement avec cette norme ainsi qu’avec d’autres cadres stratégiques. N.B. : sera remplacée par ISO/WD 37120 (projet en cours) |
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Villes à zéro émission nette - Partie 1: Cas d'usages |
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Cadre d'évaluation pour les jeux de données et les méthodes de traitement des données qui génèrent des informations de gestion urbaine |
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Développement durable des collectivités - Cadre pour la normalisation des services aux citoyens |
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Développement de la résilience territoriale - Revue des concepts, méthodes et outils (en cours d’élaboration) |
En outre, le comité ISO/TC 207 (Management environnemental), avec son sous-comité SC 7 (Gestion des gaz à effet de serre et du changement climatique et activités associées) a publié cette année le document suivant :
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Adaptation au changement climatique - Exigences et recommandations relatives à la planification de l'adaptation pour les autorités locales et les communautés |
Finalement, le comité technique joint ISO/IEC JTC 4 « Villes et communautés intelligentes et durables » vise à développer des normes, cadres et outils pour rendre les villes et communautés (urbaines et rurales) plus intelligentes et durables, en intégrant résilience, mobilité, numérique, climat et interopérabilité des systèmes, tout en coordonnant les travaux des organismes de normalisation existants.
Le Luxembourg est représenté activement par des délégué(e)s dans des comités via l’ILNAS/OLN (Organisme Luxembourgeois de Normalisation). Tout acteur socio-économique du Luxembourg peut s’inscrire gratuitement et appartenir ainsi à un réseau d’expert(e)s, anticiper les normes futures et les développements au sein du secteur ainsi qu’émettre des votes et commentaires tout en ayant accès privilégié aux projets de normes.
Focus : Des solutions pour des étés (et hivers) plus agréables
Les normes proposent également des solutions innovantes pour améliorer le cadre de vie. Voici quelques idées pour un développement territorial plus durable en se détachant du concept des villes intelligentes et durables :
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Défi |
Exemple de norme |
Domaine d’application |
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Îlots de chaleur |
Ce document présente la terminologie relative aux matériaux « cool » et fournit des recommandations pour la mise en œuvre de surfaces « cool » dans les enveloppes de bâtiments afin d’atténuer les effets de la surchauffe urbaine. Il se concentre sur leur application aux toitures (…) et s’adresse principalement aux collectivités locales et aux maîtres d’ouvrage dans les zones urbaines. |
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Gaspillage des ressources -matériaux de construction |
EN 12620 Granulats pour béton
Granulats pour mortier |
La (…) norme européenne spécifie les caractéristiques des granulats et fillers, élaborés à partir de matériaux naturels, artificiels ou recyclés et des mélanges de ces granulats destinés à être utilisés dans la fabrication du béton voire dans les mortiers, pour les travaux de constructions de bâtiments, de routes et de génie civil. |
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Biodiversité réduite |
Prise en compte de la biodiversité dans la stratégie et le fonctionnement des organisations - Exigences et lignes directrices N.B. Plus d’informations sur les normes internationales et la biodiversité : https://www.iso.org/biodiversity |
Des pistes pour aller plus loin dans les prochaines années
Les normes évoluent rapidement pour répondre aux nouveaux défis. Voici quelques thématiques émergentes où le Luxembourg pourrait innover davantage :
- Recyclage des eaux usées : Le futur document ISO/WD 23056 (ISO/TC 282/SC 2 Recyclage des eaux dans les zones urbaines) fournit des lignes directrices concernant la planification, les principes de conception et les éléments à prendre en compte pour la mise en place d’un système décentralisé/sur site de réutilisation de l’eau, ainsi que les applications de la réutilisation de l’eau en milieu urbain. Concernés sont les professionnels et autorités qui souhaitent mettre en œuvre des principes et des décisions relatifs à la réutilisation décentralisée de l’eau de manière sûre, fiable et durable.
- Toitures et façades végétalisées : Aucune norme européenne ne couvre spécifiquement ces aspects, mais plusieurs pays ont développé des cadres nationaux ou s’appuient sur des lignes directrices techniques reconnues. Pour mentionner quelques exemples :
Autriche : ÖNORM B 1131- norme pour la végétalisation des toits et des plafonds des bâtiments - Conception, réalisation et entretien
Allemagne : Directives relatives aux toitures végétalisées « FLL-Dachbegrünungsrichtlinien » (2018), Informations techniques « BuGG-Fachinformationen » (2026), DIN 18915 Techniques de végétalisation en aménagement paysager - Travail du sol, DIN 18916 Plantes et entretien des plantes, DIN 18919 Entretien de la végétation lors de l'aménagement et de l'entretien des espaces verts - Références techniques pour la végétalisation (toits/façades).
Normes européennes connexes (applicables aux composants) :
Série EN 12056 : Réseaux d'évacuation gravitaire à l'intérieur des bâtiments (parties 1 à 5).
DIN 1986-100 : « Drainage systems on private ground - Part 100: Specifications in relation to DIN EN 752 and DIN EN 12056 ».
EN ISO 10318-1 et 2 : Géosynthétiques.
EN 13252 : Géotextiles et produits apparentés - Caractéristiques requises pour l'utilisation dans les systèmes de drainage.
EN 13719 : Géosynthétiques - Détermination de l'efficacité de protection à long terme des géosynthétiques en contact avec les géomembranes
EN 13948 : Feuilles souples d'étanchéité - Feuilles d'étanchéité de toiture, bitumineuses, plastiques et élastomères - Détermination de la résistance à la pénétration des racines.
- Énergie et fraîcheur : Au Luxembourg, les communautés énergétiques locales illustrent comment le partage d’électricité photovoltaïque peut préserver les ressources et favoriser une planification collective durable. Bien que ces initiatives bénéficient d'un cadre légal, elles restent peu encadrées par des normes techniques. Leur efficacité et leur reproductibilité pourraient être significativement améliorées par l'élaboration de référentiels spécifiques, notamment pour l'intégration de solutions de refroidissement passif (telles que les toitures végétalisées ou les systèmes de ventilation naturelle normalisés). Une telle approche permettrait d’étendre ces modèles vertueux tout en garantissant leur performance et leur interopérabilité. Des informations complémentaires sur les communautés énergétiques sont également disponibles sur le site de la Commission.
L’ILNAS souligne que, lorsqu’aucune norme européenne n’existe dans un domaine donné, les parties prenantes ont la possibilité de soumettre une proposition de normalisation nationale. Cette démarche vise à élaborer un document technique de référence luxembourgeoise, permettant d’harmoniser les pratiques et d’établir un langage technique commun. Le processus repose sur les principes de transparence, d’ouverture et de recherche du consensus entre l’ensemble des acteurs concernés, garantissant ainsi la légitimité et l’acceptation du document élaboré.
En conclusion : Un appel à l’action
Les moments inconfortables résultant du changement climatique ne sont plus lointains, mais des réalités présentes. Heureusement, les normes peuvent offrir des outils prêts à l’emploi pour rendre nos villes, communes et lotissements plus frais, gérer l’eau de manière intelligente ou économiser toutes les autres ressources employées pour la construction.
Si ces sujets vous intéressent, l’OLN peut vous accompagner pour comprendre les normes en vigueur ou en développement, participer aux groupes de travail, ou encore tester des solutions innovantes dans vos projets.
Toute personne souhaitant s’impliquer activement dans l’un des comités susmentionnés, participer à la rédaction des documents visés et prendre part aux réunions de travail est invitée à contacter l’OLN ou à s’inscrire directement comme délégué(e) via le formulaire F001a.
L’OLN se met également à votre disposition pour fournir de plus amples informations sur la thématique par mail : normalisation@ilnas.etat.lu ou sur le site Portail Qualité.